Transmenu powered by JoomlArt.com - Mambo Joomla Professional Templates Club

Nadzwyczajne Walne Zgromadzenie Członków ZPPM odbyło się w dniu 5 grudnia br. w  hotelu Gromada w Warszawie. W obradach uczestniczyli przedstawiciele 17 firm członkowskich. Związek na swoich obradach gościł Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi – Marka Sawickiego oraz pracowników Departamentu Wspólnych Rynków Rolnych – Naczelnik Wydziału Mleczarstwa, Ewę Domańską, głównego specjalistę Macieja Fedaka oraz przedstawicieli Agencji Rynku Rolnego – Prezesa Władysława Łukasika, Zastępcę Dyrektora Biura Kwotowania Produkcji Mleka – Annę Reps-Bednarczyk oraz Zastępcę Dyrektora Biura Promocji Żywnosci - Jerzego Sobocińskiego. Wśród zaproszonych gości była również prof. Jadwiga Seremak-Bulge (IERiGŻ-PIB) oraz Prezes Infodome Sp. z o.o. – Joanna Nowak.
Naczelnik Wydziału Mleczarstwa przedstawiła wyniki przeglądu WPR - ostatecznego porozumienia kończącego dyskusję w ramach przeglądu Health Check, jakie zostało osiągnięte w dniu 20 listopada 2008r. podczas posiedzenia Rady Ministrów UE ds. Rolnictwa i Rybołówstwa w Brukseli. Uzgodnienia dotyczące bezpośrednio sektora mleczarskiego obejmują m.in. wzrost kwoty mlecznej o 1 % w latach 2009-2013 oraz dodatkowy wzrost o około 0,1-0,6% poprzez zmianę współczynnika korekty tłuszczu, co łącznie oznacza wzrost o około 5,1-5,6%, tj. o około 500 tys. ton.

Minister Rolnictwa Marek Sawicki podczas Walnego Zgromadzenia Członków ZPPM

Ministrowie Rolnictwa krajów członkowskich UE nie podjęli decyzji w zakresie wydłużenia funkcjonowania systemu kwotowania produkcji mleka po roku 2015. Natomiast w roku 2010 i 2012 zostanie opracowany przez KE raport przeglądowy dotyczący skutków zwiększania kwot mlecznych, w którym mogą znaleźć się propozycje wdrożenia dodatkowych środków towarzyszących stopniowemu odchodzeniu od kwot mlecznych. Utrzymano na dotychczasowych zasadach interwencję na rynku masła i mleka, zaś od 1 kwietnia 2009r. zostanie zlikwidowany program dopłat do prywatnego przechowywania serów, natomiast program dopłat do prywatnego przechowywania masła zostanie uruchomiony już od 1 stycznia, a nie jak dotychczas od 1 marca.

W dniu 20 listopada 2008r. w rok od rozpoczęcia przeglądu funkcjonowania Wspólnej Polityki Rolnej UE (WPR) podczas posiedzenia Rady Ministrów UE ds. Rolnictwa i Rybołówstwa osiągnięto polityczny kompromis w zakresie zmian WPR.

Zgodnie z dostępnymi dokumentami uzgodnienia dotyczące bezpośrednio sektora mleczarskiego obejmują:

 

- Ministrowie Rolnictwa krajów członkowskich UE nie podjęli decyzji w zakresie wydłużenia funkcjonowania systemu kwotowania produkcji mleka po za rok 2015.

 - Uzgodnione coroczne zwiększanie krajowych kwot mlecznych o 1% w latach 2009-2013. Ponadto Komisja Europejska przygotuje propozycję zmiany art. 10 rozporządzenia 595/2004 zgodnie z którą współczynnik korekty tłuszczowej, służący do przeliczania ilości mleka o naturalnej zawartości tłuszczu na mleko o referencyjnej zawartości tłuszczu, wynoszący obecnie 0,18 w przypadku producentów mleka o naturalnej zawartości tłuszczu wyższej niż referencyjna zostanie obniżony do 0,09. Zmiana ta będzie skutkować dodatkowym zwiększeniem dostępnej kwoty mlecznej, co łącznie z corocznym zwiększaniem kwot o 1% da Polsce ok. 500 tys. ton dodatkowej kwoty mlecznej.

- W latach kwotowych 2010/11 oraz 2011/12 obowiązywać będą inne niż dotychczas zasady naliczania opłat karnych za nadprodukcję mleka. Producenci mleka, którzy przekroczą swoją indywidualną kwotę mleczną o więcej niż 6% będą musieli zapłacić 150 % wyliczonej dla danego kraju stawki kary za każdy kilogram przekroczenia kwoty mlecznej. W ostatnich trzech latach kwotowych tj. między 2012 a 2015r. stawki opłat karnych ponownie będą wynosić 100% niezależnie od poziomu przekroczenia kwoty przez producenta. 

- Od 1 kwietnia 2009r. producenci mleka będą musieli wykorzystać swoją indywidualną kwotę mleczną w min. 85% (dotychczas 70%), w przeciwnym wypadku niewykorzystana część kwoty może być im odebrana i trafić do krajowej rezerwy krajowej kwoty mlecznej.

- Do końca roku 2010 oraz 2012 Komisja Europejska przedstawi Parlamentowi Europejskiemu oraz Radzie raporty dotyczące skutków zwiększania kwot mlecznych w których mogą znaleźć się propozycje wdrożenia dodatkowych środków towarzyszących stopniowemu odchodzeniu od kwot mlecznych. - Program dopłat do prywatnego przechowywania serów zostanie zlikwidowany z dniem 1 kwietnia 2009r. 

- Ministrowie rolnictwa krajów członkowskich nie zgodzili się na proponowaną przez Komisję Europejską modyfikację mechanizmu skupu interwencyjnego masła oraz odtłuszczonego mleka w proszku tj. na ustalanie cen skupu wyłącznie w ramach procedur przetargowych, co prawdopodobnie skutkowałoby zmniejszeniem cen skupu interwencyjnego. System interwencji będzie nadal funkcjonował na dotychczasowych zasadach (roczny limit skupu masła wynosi 30 tys. ton, limit dla OMP wynosi 109 tys. ton; w ramach tych limitów skup dokonywany jest po ustalonej przepisami cenie; dopiero po przekroczeniu rocznych limitów skupu Komisja może uruchomić procedury przetargowe dzięki którym zostanie ustalona cena skupu). 

- Nie zmieniono również charakteru mechanizmu dopłat do prywatnego przechowywania masła, który zgodnie z propozycją Komisji Europejskiej miał być uruchamiany w drodze decyzji Komisji a nie jak dotychczas – obowiązkowo każdego roku. 

- Ponieważ do celów i priorytetów WPR włączono tzw. środki towarzyszące w sektorze mleczarskim, uzgodniono, że do Programów Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 dodane/wydzielone zostaną działania skierowane wyłącznie do mleczarstwa przeznaczone na: wsparcie inwestycji w gospodarstwach związanych z produkcją mleczarską, poprawę przetwórstwa i marketingu produktów mleczarskich, innowacje w sektorze mleczarskim (współpraca na rzecz rozwoju nowych produktów, procesów i technologii), dopłaty do użytków zielonych i ekstensywnego chowu bydła, ekologiczną produkcję mleczarską, dopłaty do powierzchni paszowych na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania. 

- Od 1 stycznia 2009r. do 31 marca 2014r. kraje członkowskie UE będą miały możliwość udzielania dodatkowego wsparcia dla gospodarstw mleczarskich w wysokości nie przekraczającej 55% rocznych limitów płatności bezpośrednich przysługujących producentom mleka w danym kraju. 

- Do konkluzji Przeglądu WPR wpisano zobowiązanie Komisji Europejskiej do przygotowania, w najbliższym czasie planu wyrównywania płatności bezpośrednich po 2013 roku. Polska otrzyma dodatkowo 90 mln euro na płatności bezpośrednie do 2012 roku.

Zgodnie z pojawiającymi się od kilkunastu dni doniesieniami medialnymi, w Chinach odnotowano ponad 54 tys. przypadków, zatrucia mlekiem w proszku skażonym melaminą.
Dodatek melaminy (wzór sumaryczny C3H6N3) miał na celu zafałszowanie zawartości białka w mleku surowym uprzednio rozcieńczonym wodą trafiającym do skupu.
Melamina (2,4,6-triamino-1,3,5triazyna) to związek chemiczny stosowany przy produkcji żywic melaminowych wykorzystywanych m.in. do produkcji tworzyw sztucznych. W Unii Europejskiej stosowanie melaminy przy produkcji materiałów wchodzących w kontakt z żywnością (np. produkowanych z tworzyw sztucznych opakowań, naczyń, sztućców itd.), których limit migracji do produktu wynosi 30 mg/kg produktu spożywczego jest dopuszczalne na podstawie zapisów Dyrektywy Komisji 2002/72/WE z dnia 6 sierpnia 2002 r. w sprawie materiałów i wyrobów z tworzyw sztucznych przeznaczonych do kontaktu ze środkami spożywczymi.
Mimo, że nie wykryto mutagennego, rakotwórczego lub teratogennego działania melaminy na ludzi, jej duże dawki mogą powodować tworzenie się kamieni nerkowych (które wykryto u dzieci karmionych chińskim mlekiem w proszku). Zgodnie z wynikami amerykańskich badań potwierdzonych przez Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności (EFSA) dopuszczalna dzienna dawka melaminy wynosi 0,5 mg/kg masy ciała (rezultaty najnowszych badań przeprowadzonych przez amerykański Urząd ds. Żywności i Leków – FDA przesunęły tę granicę do 0,63 mg/kg masy ciała).
Związek Prywatnych Przetwórców Mleka uzyskał z Głównego Inspektoratu Weterynarii oraz z Dyrekcji Generalnej Komisji Europejskiej ds. Zdrowia Publicznego (DG SANCO) potwierdzenie, że żaden z chińskich zakładów zajmujących się przetwórstwem mleka nie został zatwierdzony do eksportu produktów na obszar Unii Europejskiej. W związku z powyższym nie istnieje możliwość dokonania legalnego importu produktów mleczarskich z Chińskiej Republiki Ludowej do UE.
Informacje o wycofywaniu produktów żywnościowych z półek sklepowych w Wielkiej Brytanii dotyczą jedynie produktów złożonych, do produkcji, których być może wykorzystano surowiec pochodzący z Chin, nie dotyczą one jednak samego mleka w proszku, które zgodnie z prawem nie mogło trafić na rynek Unii Europejskiej. Mimo to Komisja Europejska stosując dodatkowy środek ostrożności wezwała kraje członkowskie UE do prewencyjnego zintensyfikowania kontroli produktów żywnościowych zawierających mleko lub przetwory mleczne pochodzących lub wysyłanych z Chin znajdujących się aktualnie w obrocie na rynku Unii Europejskiej (Decyzja Komisji Europejskiej z dnia 26 września 2008r nakładająca specjalne warunki regulujące przywóz produktów zawierających mleko lub przetwory mleczne pochodzących lub wysłanych z Chin). Każdy produkt żywnościowy, w którym w wyniku kontroli wykryto stężenie melaminy przekraczające 2,5 mg/kg produktu zostanie zniszczony.
Ponadto w dniu 26 września br. Departament ds. ochrony środowiska i higieny Rządu specjalnej strefy administracyjnej Hong Kongu poinformował Komitet ds. Środków Sanitarnych i Fitosanitarnych Światowej Organizacji Handlu o wprowadzonych zmianach do przepisów regulujących import oraz sprzedaż żywności zawierającej szkodliwe substancje, które w dotychczasowej formie w sposób nie budzący wątpliwości nie zabraniały obecności melaminy w żywności importowanej do, wysyłanej z, dostarczanej, produkowanej lub sprzedawanej w Hong Kongu. Wprowadzone zmiany określają obecnie maksymalny dopuszczalny poziom melaminy w żywności. W przypadku mleka jest to 1 mg/kg produktu, w przypadku żywności przeznaczonej w szczególności dla dzieci do 36 miesiąca życia oraz dla kobiet w ciąży lub w okresie laktacji również 1 mg/kg produktu oraz 2,5 mg/kg produktu w przypadku każdego innego rodzaju żywności.
Źródło: EFSA, EDA, informacja własna